國家能源局發布《2017年能源工作指導意見》明確能源消費總量控制到44億噸

繼續聚焦能源供給側，為全年發展定調。2月17日，國家能源局發布的《2017年能源工作指導意見》(以下簡稱《指導意見》)明確，今年全國能源消費總量控制在44億噸標準煤左右，煤炭消費比重下降到60%左右；全國能源生產總量達到36.7億噸標準煤左右；力爭繼續退出煤炭產能5000萬噸左右；煤電進入有效防范和化解的范圍，淘汰落后機組400萬千瓦以上。

根據《指導意見》，2017年，全國非化石能源消費比重提高至14.3%左右，天然氣消費比重提高到6.8%左右，煤炭消費比重下降為60%左右；煤炭產量達36.5億噸左右，原油產量達2.0億噸左右，天然氣產量達1700億立方米左右(含頁巖氣產量100億立方米左右)；單位國內生產總值能耗同比下降5.0%以上，平均供電煤耗314克標準煤/千瓦時，同比減少1克標準煤/千瓦時，完成煤電節能改造規模6000萬千瓦。

《指導意見》顯示，依托一系列能源重大工程，2017年全國新增水電裝機1000萬千瓦，新開工力爭達到3000萬千瓦；新增核電裝機641萬千瓦，計劃開工8臺機組；風電新開工2500萬千瓦，新增裝機2000萬千瓦；太陽能（000591）發電新開工2000萬千瓦、新增裝機1800萬千瓦；完成煤電超低排放改造8000萬千瓦；全面建成神華寧煤煤炭間接液化(400萬噸/年)、潞安礦業高硫煤一體化清潔利用一期工程(100萬噸/年)等示范項目；實施煤電參與調峰改造2000萬千瓦以上，增加調峰能力400萬千瓦；新增調峰用天然氣發電機組100萬千瓦；新增抽水蓄能機組200萬千瓦；新增500千伏及以上變電容量(含換流)1.36億千伏安，新增輸電線路1.47萬千米；建成中俄原油管道二線、陜京四線；完成電能替代電量900億千瓦時；推廣交通領域“油改氣”；建成充電樁90萬個；開工農網升級改造項目1400個，投資規模410億元；計劃安排光伏扶貧項目800萬千瓦。

以推進能源供給側結構性改革為主線，以提高供給質量和效益為中心，《指導意見》明確了化解防范產能過剩、推進非化石能源規模化發展、推進化石能源清潔開發利用、補強能源系統短板、加強生產建設安全管理、推進能源技術裝備升級、加強能源行業管理、拓展能源國際合作、著力提高能源民生福祉九大能源重點任務。

梳理全年九大任務，化解過剩產能、促進可再生能源消納、化石能源清潔利用等毫不意外地成為全年能源工作發力的焦點。淘汰一批災害嚴重、資源枯竭、技術裝備落后、不具備安全生產條件、不符合煤炭產業政策的煤礦，全年力爭關閉煤礦500處以上，有序發展先進產能；繼續加大淘汰落后煤電機組力度，重點淘汰改造后仍不符合能效環保要求的機組，年底前東部地區具備條件的煤電機組全部完成超低排放和節能改造；全面供應國五標準車用汽、柴油，加快出臺新版車用乙醇汽油和生物柴油標準，開展升級改造，適度擴大生物燃料乙醇生產規模和消費區域；建立水能利用監測體系，及時分析預警水能利用和棄水情況；優化風電建設開發布局，新增規模重心主要向中東部和南方地區傾斜；積極推進具備條件的核電項目建設，有序啟動后續沿海核電項目核準和建設準備；繼續實施光伏發電“領跑者”行動，嚴格控制棄光嚴重地區新增規模，穩步推進太陽能熱發電首批示范項目；積極開發利用生物質能和地熱能。

（上海墨鉅特殊鋼）整理
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