“十二五”以來，梧州市以承接產業(yè)轉移為抓手，以“雁行陣勢”布局發(fā)展沿江產業(yè)，打出發(fā)展產業(yè)項目、產業(yè)園區(qū)、產業(yè)招商相結合的“組合拳”，規(guī)劃并建設梧州進口再生資源加工園區(qū)、梧州市再生不銹鋼制品產業(yè)園區(qū)等循環(huán)經濟產業(yè)園，大力發(fā)展再生資源產業(yè)，走出了一條綠色循環(huán)低碳發(fā)展之路。

　　再生資源產業(yè)大有可為

　　再生資源產業(yè)是節(jié)能環(huán)保產業(yè)的重要分支，是發(fā)展循環(huán)經濟的重要載體，而再生資源的回收利用，是循環(huán)經濟模式的核心內容之一。有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，每回收利用1噸廢鋼，可煉鋼0.8噸，節(jié)約鐵礦石2～3噸和焦炭1噸；每回收利用1噸廢塑料，可節(jié)約0.6噸石油。有關專家也指出，從循環(huán)經濟產業(yè)鏈看，如能充分利用可再生資源，既可明顯減少對環(huán)境的破壞，還將產生兩倍以上的經濟效益和三倍以上的生態(tài)效益。

　　發(fā)展循環(huán)經濟，東風已至，時不我待。早在“十一五”期末，《國務院關于進一步促進廣西經濟社會發(fā)展的若干意見》提出要積極發(fā)展資源再生利用、節(jié)能服務和環(huán)保產業(yè)，建設梧州再生資源循環(huán)利用示范園區(qū)。“十二五”開局，梧州市委、市政府及時出臺《梧州市關于加快再生資源產業(yè)發(fā)展意見》，發(fā)揮政策導向作用，做大做強再生資源產業(yè)，著力提升循環(huán)經濟競爭力。

　　《珠江—西江經濟帶發(fā)展規(guī)劃》明確，加強生態(tài)建設和環(huán)境保護，走綠色循環(huán)低碳發(fā)展之路，把經濟帶建設成為千里綠色生態(tài)走廊。作為珠江—西江經濟帶發(fā)展的重要戰(zhàn)略支點，梧州立足國家級廣西桂東承接產業(yè)轉移示范區(qū)和國家加工貿易梯度轉移重點承接地，大力發(fā)展再生資源產業(yè)，把西江黃金水道打造成為生態(tài)好、污染少、效益高的“綠色運輸通道”，推動珠江—西江經濟帶均衡可持續(xù)發(fā)展，是梧州市與沿江各市的共識和共同行動。

　　加快建設再生資源循環(huán)利用園區(qū)，做大、做強、做優(yōu)梧州再生資源產業(yè)，是市委、市政府優(yōu)化產業(yè)結構調整，促進產業(yè)轉型升級大棋局中的關鍵一招。梧州市再生資源產業(yè)的發(fā)展路徑十分明晰：以政府為主導、企業(yè)為主體、市場化運作為核心，加強政策引導和綜合管理，整合資源開發(fā)力度，構建再生資源回收網(wǎng)絡，推進園區(qū)資源再生利用市場建設，把梧州打造成為具有核心競爭力、國際影響力的再生資源產業(yè)高地和循環(huán)經濟成果轉化基地。

　　不僅如此，梧州市還將再生資源產業(yè)發(fā)展作為推動綠色生態(tài)發(fā)展、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的一項具體行動，努力推動實現(xiàn)更多“綠色GDP”。《梧州市關于加快再生資源產業(yè)發(fā)展意見》提出再生資源產業(yè)的發(fā)展目標是：到2015年，再生資源年拆解加工量達300萬噸以上，工業(yè)總產值600億元以上，形成有色金屬拆解、加工、制造產業(yè)鏈完整的產業(yè)鏈；2015年后，著力發(fā)展再生資源精深加工項目，大力推進銅塑產品、鋁塑產品和再生塑料系列產品及相關產業(yè)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2014年，梧州市再生資源產業(yè)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產值733.86億元，占全市規(guī)上工業(yè)總產值38.28%，提前實現(xiàn)“十二五”預期目標。

綠色發(fā)展鑄就“梧州范本”

　　打造再生資源產業(yè)高地，必須走集約、集聚和集群道路。“十二五”時期，梧州市按照利用好國外國內兩種資源、放大發(fā)展循環(huán)經濟優(yōu)勢的思路，緊緊抓住東部再生資源產業(yè)結構調整的機遇，積極主動承接東部再生資源產業(yè)轉移，以梧州進口再生資源加工園區(qū)為再生資源產業(yè)集群的龍頭和依托，統(tǒng)籌推進市再生不銹鋼制品產業(yè)園區(qū)等特色園區(qū)建設，不斷完善再生資源產業(yè)鏈條，著力做大再生資源產業(yè)，樹立了循環(huán)經濟、綠色發(fā)展的城市范本。

　　時間回到2008年，梧州市與廣西置高投資發(fā)展有限責任公司簽訂梧州進口再生資源加工園區(qū)投資合同，正式揭開發(fā)展循環(huán)經濟的序幕。同年8月，國家環(huán)保部正式批復梧州進口再生資源加工園區(qū)為建設“圈區(qū)管理”的試點示范園區(qū)。

　　2010年9月，再生園區(qū)通過國家環(huán)保部、海關總署、質量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合驗收，成為全國第四家通過“圈區(qū)管理”驗收的園區(qū)，也是當時國內同類在建園區(qū)中建設規(guī)模最大、建設速度最快、建設標準最高的園區(qū)；10月，梧州進口再生資源加工園區(qū)正式開園運行。

　　2011年9月，再生園區(qū)被國家發(fā)改委、財政部批準成為第二批國家“城市礦產”示范基地，提升至國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)的高度，這是梧州市在循環(huán)經濟領域獲得的又一個國家級“金字招牌”。

　　短短數(shù)年，梧州市再生資源產業(yè)從無到有、由弱變強，圍繞打響國家級“圈區(qū)管理”試點示范園區(qū)和國家“城市礦產”示范基地品牌，合理布局再生資源產業(yè)組團，主要發(fā)展再生銅、再生鋁、再生塑料、再生不銹鋼等產業(yè)集群，覆蓋再生資源回收、拆解、加工、深加工、交易所有環(huán)節(jié)，初步形成上下游企業(yè)相互銜接、共生代謝、環(huán)境友好的再生資源綜合利用產業(yè)鏈。

　　如今，梧州市再生不銹鋼產業(yè)依托金海不銹鋼、永達特鋼、鑫峰特鋼等上游龍頭企業(yè)和宏基不銹鋼、正業(yè)不銹鋼、中利不銹鋼等下游深加工企業(yè)，基本構建起再生不銹鋼板重熔—熱軋—退火酸洗（半成品）—深加工（冷軋）型材一體化的產業(yè)集群。再生鋁產業(yè)的梧州市鴻圖精密壓鑄項目已建成投產，構建起廢舊鋁材—鋁合金—鋁型材—鋁制品產業(yè)鏈。再生塑料產業(yè)的廣西梧州國龍塑料化工有限公司年處理15萬噸PET再生塑料加工項目抓緊建設，將重點發(fā)展應用于汽車、食品、服裝、包裝、電子電器、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)的再生塑料下游制品。

　　至此，“在城市里再造一個礦山”的理念成為現(xiàn)實，一個以再生資源拆解和深加工為主的新興產業(yè)集群，為梧州打造循環(huán)經濟核心區(qū)注入強大動力。

　　生態(tài)循環(huán)經濟加速騰飛

　　新年伊始，記者走訪梧州進口再生資源加工園區(qū)，看到的是一派生機勃發(fā)的喜人景象：綿延幾公里的主干道兩側，紫荊、木棉等綠化植物迎風搖曳，郁郁蔥蔥；先進的電子卡口、美觀整齊的企業(yè)廠房、繁忙的項目建設工地、有序的拆解生產場面，處處展現(xiàn)濃厚的奮進氣息——

　　在梧州市鴻圖精密壓鑄有限公司，與福特、路虎、捷豹等品牌汽車配套的各類鋁合金壓鑄件源源不斷地下線，企業(yè)產銷兩旺，與部分汽車品牌的合作訂單已排到2020年后，企業(yè)負責人對今后的發(fā)展充滿信心。“今年我們的鋁合金壓鑄件總產量接近5000噸，產值約2億元，隨著原材料市場的逐步回暖，預計明年還將有爬坡式的增長，增幅較今年將達30%左右。”梧州市鴻圖精密壓鑄有限公司代理總經理劉達祥表示。

　　進入試運行階段的駱駝集團華南蓄電池有限公司已投入六條生產線，日平均生產蓄電池約1萬只，蓄電池產品在廣西汽車總裝領域的市場占有率接近100%。作為梧州市再生資源產業(yè)的龍頭企業(yè)之一，駱駝蓄電池公司對于今后的發(fā)展定位十分明確。“隨著產業(yè)政策調整，‘誰生產、誰負責’的生產者延伸責任制促使企業(yè)建立完善的再生資源回收系統(tǒng)，我們計劃明年上馬年產15萬噸廢舊電池回收項目，可100%回收公司生產的蓄電池，形成‘生產—銷售—回收—再生’循環(huán)經濟鏈條。”駱駝集團華南蓄電池有限公司總經理韓志勇介紹道。

　　鴻圖、駱駝等企業(yè)的快速發(fā)展，是梧州市循環(huán)經濟騰飛的縮影。開園五年來，梧州進口再生資源加工園區(qū)企業(yè)的廢料拆解和循環(huán)利用率不斷提高，集污水處理、中水回用、雨水收集、廢棄物處理為一體的綜合節(jié)能環(huán)保系統(tǒng)逐步完善，園區(qū)釋放出巨大的發(fā)展?jié)摿Α?015年，再生園區(qū)累計投產企業(yè)31家，規(guī)上企業(yè)達22家；預計進口各類再生資源約30萬噸，同比增長約28.26%；工業(yè)總產值預計完成355億，規(guī)上工業(yè)總產值預計完成252億元，同比均呈兩位數(shù)增長。

　　此外，市不銹鋼制品產業(yè)園區(qū)已投產企業(yè)17家，隨著盈錦不銹鋼項目、金海不銹鋼二期冷軋、正業(yè)不銹鋼項目的建成投產，以及金海、永達、鑫峰、沃華等續(xù)建項目開工建設，園區(qū)上下游企業(yè)優(yōu)勢互補、相互協(xié)調發(fā)展的再生資源產業(yè)鏈條日趨完善，園區(qū)競爭力不斷增強。

　　最新統(tǒng)計表明，截至去年10月，梧州市再生資源產業(yè)每年可提供約100萬噸不銹鋼、35萬噸銅、15萬噸銅米、16萬噸鋁、21萬噸塑料等大量再生資源，除可滿足梧州經濟發(fā)展的原料需求外，還可緩解珠三角地區(qū)發(fā)展的原料供需矛盾。預計“十二五”末，梧州市再生資源產業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值910億元以上，占全市工業(yè)總產值47.89％以上，成為梧州最大的支柱產業(yè)，并帶動交通、物流、商貿等相關配套服務行業(yè)迅猛發(fā)展，成為梧州經濟騰飛的強勁引擎。

（上海墨鉅特殊鋼）整理
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