標識：自然環境；稅金

    在我國現階段雖未宣布征收單獨的環境稅，但已執行了一些與生態環境保護有關的稅款和收費標準規章制度，掌握這種自然環境稅金規章制度現狀以及存在的不足，有益于單獨環境稅與現行標準稅金規章制度融合融洽以產生現行政策協力，充分運用環境稅在降低空氣污染、推動生態環境保護等層面的積極主動功效。

    在我國現階段與自然環境有關的稅制改革，包含與生態環境保護有關的稅收和與生態環境保護有關的稅收優惠政策。

    與生態環境保護有關的稅收

    與自然環境有關的稅收關鍵有資源稅、所得稅、車船使用稅、汽車購置稅等。這種稅收的開設之初一般并非出自于專業保護生態環境的考慮到，但可以在限定空氣污染物排污和綠色生態破環層面具有積極主動的功效，因此稱作生態環境保護有關稅收。

    在資源的采掘階段課征的資源稅，關鍵是以便調整專業級差收益和推動資源有效綜合利用而征收的一個稅收。資源稅中與環境污染有關的新項目關鍵在石油、燃氣和煤碳等電力能源商品上。

    在商品消費和應用階段課征的是所得稅、汽車購置稅和車船使用稅。所得稅是在所得稅廣泛課征的基本上挑選一部分商品開展再度課征，便于具有一種填補和獨特調整的功效。其在生態環境保護上關鍵是根據管控成品油批發等電力能源商品、機動車輛等能耗商品，及其一部分高耗能商品來保持。汽車購置稅在小車、摩托、電動車、掛斗、農用車罐車的購買階段繳稅，車船使用稅在車船享有階段征繳汽車消費稅和車船使用稅現階段都依據車子的排量尺寸開展區別調整。
現階段擬征收的環境保護稅是在原材料應用和商品制造階段征繳，其征收將填補在我國自然環境稅制改革在這里一階段的缺少。

    與生態環境保護有關的稅收優惠政策

    除左右有關稅收，在我國現行標準稅收制度中還存有可以具有生態環境保護功效的眾多稅收優惠政策，這種政策優惠關鍵反映在所得稅、所得稅、進出口貿易稅收優惠政策等層面。實際根據激勵資源開發利用、再生資源回收，激勵節能環保產品和綠色能源的營銷推廣;激勵制造和應用環保機械、激勵從業環境項目;限定資源采掘，推動環保機械運用等對策，在一定水平上具有生態環境保護的功效。

    在我國現階段與單獨環境稅有關的收費標準較多，中央政府方面和地區方面都有具目的性的收費標準現行政策。在其中在資源采掘階段關鍵收費標準新項目包含：排污費、亂倒費、水資源費、自然資源賠償費(還包含探礦權、采礦證服務費和合同款、開采評估費和勘察評估費等)、大草原綠色生態賠償費、山林生態環境保護賠償費、深海綠色生態危害賠償費等;原材料應用和商品制造階段關鍵收費標準新項目包含：排污費和亂倒費等。商品消費和應用階段關鍵收費標準新項目包含：污水處理費和垃圾處理費等。

    現行標準自然環境稅金規章制度尚需健全

    在我國現階段早已產生了基本的自然環境稅金規章制度管理體系架構，在環境污染排污和生態環境保護層面充分發揮了積極主動的功效，但仍存有眾多不健全的地方。如并未真實搭建健全的自然環境稅款管理體系。與海外相對性健全的自然環境稅制改革對比，在我國尚缺乏對于環境污染排污、毀壞生態環境保護的個人行為課征的專業性稅收;有關稅收對生態環境保護的鼓勵功效不夠。現行標準在我國與自然環境有關的關鍵稅收在規章制度上依然存有一定的難題，其開設一般并非出自于專業保護生態環境的考慮到，只是以便保持管控消費、資源節省和運用等別的層面的總體目標，牽制了對生態環境保護的管控功效;自然環境稅收優惠政策尚需調節和健全。近些年，在我國在所得稅、所得稅和別的稅收中的自然環境稅收優惠政策逐漸提升，稅收制度的生態化水平逐步提高，但現行標準環境保護稅收優惠政策在要求上仍存有一定的不夠和缺點;污水處理收費標準規章制度無法考慮環保治理的必須。污水處理收費標準規章制度盡管是立即對于空氣污染物排污開展的征繳，但因為中國稅款與收費標準中間在強制和征繳管理方法等層面的區別，造成生態環境保護實際效果不佳，在對生態環境保護的適用范疇和幅度上與最新法律法規的規定有一定差別。

    自然環境稅費改革加速

    現階段，在我國的環境污染問題展現顯著的結構化、縮小型、復合性特性，自然環境整體惡變的發展趨勢并未本質更改，工作壓力還要增加，一些地域空氣污染物排污比較嚴重超出環境承載力，突發性自然環境惡性事件高發。繼中共中央將建設生態文明載入黨的十八大匯報后，“生態化”定義也被明確提出，并將其與新型工業化、城鎮化建設、信息化管理、現代化農業并排，變成新形勢下社會經濟發展的新每日任務，生態環境保護有關的自然環境稅金體制改革也展現出持續加速的趨勢。

    所得稅：提高生態環境保護作用。十八屆三中農村工作會議確立所得稅的改革創新方位為“健全所得稅規章制度調節征繳范疇，提升征收率構造，改善征繳階段，提高所得稅的調整作用”，其緩沖作用的充分發揮，關鍵聚焦點在推動資源節省和生態環境保護層面：

    2014年11月28日至今，為推動節省運用石油資源，有效正確引導消費市場，降低空氣污染物排污，積極推進電力能源制造和消費方法轉型。國家持續三次提升成品油消費稅，提升成品油消費稅采用“提稅與減價同歩執行”的調節方法，兼具了住戶和中下游公司等承受力。提升成品油消費稅的增加收益，將再次綜合用以整治空氣污染、解決氣候問題、推動節約資源、激勵新能源技術發展趨勢等層面。

    為推動綠色環保，國家財政部國稅總局公布《有關對充電電池建筑涂料征繳所得稅的通告》(稅務總局[2015]16號)，要求自2015年2月1日起對充電電池、建筑涂料在制造、委托加工物資和進口階段征繳所得稅，稅率均為4%。

    資源稅：從量計稅到從價計稅。十八屆三中農村工作會議確立，要推動資源稅從價計稅改革創新，逐漸將資源稅拓展到流水、山林、大草原、灘涂地等生態資源室內空間。
2014年9月29日國務院辦公廳第64次常務會決策，自2014年12月1日起在全國性范圍之內執行煤炭資源稅從價計稅改革創新，另外清除有關收費標準股票基金。2014年10月9日，國家財政部、國稅總局協同公布《有關執行煤炭資源稅改革創新的通告》(稅務總局[2014]72號)，要求煤炭資源稅的征收率力度為2%—10%，實際稅率由省部級稅務總局單位在所述力度內，依據本地域清除收費標準股票基金、公司承受力、煤炭資源標準等要素提意見，報省部級市人民政府擬訂。另外公布的《有關調節石油、燃氣資源稅相關現行政策的通告》(稅務總局[2014]73號)，將石油化工資源稅稅率由5%提升到6%。自2014年12月1日起，在全國性范疇統一將煤碳自然資源賠償費利率降至零，終止征繳煤碳價格調節基金，撤銷煤碳可持續發展觀股票基金(山西)、原生態礦產綠色生態賠償費(甘肅省)、煤炭資源地區經濟發展發展費(新疆自治區)。并要求各省市、自治州、市轄區要對本地域頒布的涉及到煤碳、石油、燃氣的收費標準基金項目開展全方位清除。

    污水處理收費標準：調節規范。在復雜的自然環境收費標準規章制度中，最具象征性的是污水處理收費標準。2003年國務院辦公廳施行新的《排污費征繳應用管理辦法》，在全國性范圍之內執行污水處理總產量收費標準，遮蓋污水、有機廢氣、廢料、噪音、放射性物質等五大領域和113個收費標準新項目。2014年9月1日，對于污水處理收費標準運作10多年里存在的不足，為保證保持節能降耗框架性總體目標，促進公司降低空氣污染物排污，保護環境，發改委、國家財政部和環境保護部協同公布《有關調節排污費征繳規范等相關難題的通告》(發改價錢[2014]2008號)，要求2015年6月末前，各省市(區、市)價錢、財政局和環保局要將有機廢氣中的二氧化硫和氮氧化合物排污費征繳規范調節至高于每環境污染當量1.2元，將廢水中的高錳酸鹽指數、高錳酸鹽指數和五項關鍵重金屬超標(鉛、汞、鉻、鎘、類金屬材料砷)空氣污染物排污費征繳規范調節至高于每環境污染當量1.4元。

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