標識：WTO；減稅

    最近有一種叫法，稱我國添加WTO15年緩沖期將要在2019年7月1日期滿，到時候全部商品的進口稅將所有降至零，全部產業鏈將對外資企業對外開放，我國將要遭遇史無前例的變局。

    新聞記者在訪談中掌握到，這一叫法徹底是曲解。本質上，15年緩沖期是市場經濟地位緩沖期，但緩沖期完畢能否獲得徹底市場經濟地位并不是在于我國。加入wto時有關對進口商品的減稅服務承諾，已在2010年1月1日執行結束。7月1日之后，在我國進口關稅總水準仍會維持基礎穩定。

    減稅服務承諾2010年已執行結束

    2001年12月11日，經歷16年交涉，我國變成世貿組織[新浪微博](WTO)第143個組員。依據加入wto服務承諾，我國不斷發展在工業生產、農牧業、第三產業等行業的擴大開放，積極推進貿易個性化和貿易項目投資擴大開放。

    2019年是中國入世的第15個年分，銷售市場上忽然傳來一種響聲：我國添加WTO15年緩沖期將要期滿，到時候全部商品的進口稅將所有降至零，全部產業鏈將對外資企業對外開放。

    “它是對《我國添加WTO議定書》的曲解，都是對多邊合作體系下促進進出口貿易項目投資個性化和擴大開放的誤會。”商務部研究院研究者張小瑜在接納上海證券報新聞記者訪談時表達，做為加入wto服務承諾的具體內容，我國減讓進口關稅、減少非關稅壁壘的相關服務承諾早就執行結束。

    商業部發言人沈丹陽昨天在常規記者招待會上也回應稱，“在我國在2001年加入wto[新浪微博]之后，于2002年1月1日起剛開始全方位下降進口關稅，分10年逐漸執行。在其中，對絕大多數進口商品的減稅服務承諾在2005年1月1日早已實行及時；到2010年1月1日，全部商品的減稅服務承諾已執行結束。這代表在我國加入wto說白了的有效期基礎告一段落。”

    進口關稅所有降至零的叫法很吸引住眼珠，但在對外貿易大學國際性研究院專家教授李計廣來看，這確是錯誤觀點。

   “全世界并沒有一個國家的進口關稅水準是零，我國也不容易列外。加入wto議定書中并沒有那樣的要求。而我國第三產業的對外開放都是嚴格執行服務承諾表開展的。”李計廣說。

    沈丹陽也確立表態發言稱，“2019年7月1日之后，在我國進口關稅總水準仍會維持基礎穩定，不容易出現某些新聞媒體常說的因有效期期滿而造成進口產品價錢大幅降低的狀況。”

    實際上，市井傳聞往往沸反盈天，有一部分緣故是來源于憂慮進口關稅減少對中國有關產業鏈會造成沖擊性。對于，李計廣強調，從加入wto至今的具體情況看，加入wto前一些人分辨的對中國產業鏈的強烈沖擊性仍未產生。

   “15年緩沖期”實則“市場經濟地位緩沖期”

   “15年緩沖期”確實存有嗎？它究竟指的是啥？

    追本溯源，中國入世頂尖談判代表龍永圖說，《我國添加WTO議定書》中唯一提及“15年”信息內容的就是說議定書第15條，有關補助和價錢反補貼內容，是一項避免中國公司亂用世貿廣場標準的對策。

    龍永圖說，當初以英國、歐州為意味著的歐美國家，非常擔心中國公司運用世界貿易組織條文，亂用世界貿易組織補助和反補貼，沖擊性西方國家全國企業，因此她們非常期望有維護期限。

    第15條的實際要求是：“一旦我國依據該WTO進口組員的國內法確認其是一個市場經濟體，則(a)項的要求即應停止，但截止添加之時，該WTO進口組員的國內法中須包括相關市場經濟體制的規范。不管怎樣，(a)項(ii)目地要求應在添加之今后15年停止。”

    這一“15年”對我國而言代表哪些？

    張小瑜對上海證券報新聞記者表達，第15條僅僅 一個專業性條文，但很顯而易見，15年并不是中國入世后對劣勢產業鏈開展維護的“緩沖期”，只是我國“市場經濟地位緩沖期”。

    依據GATT1994的反補貼協約，決策貨品是不是存有反補貼個人行為時要較為貨品的出入口價錢與“標準價錢”。若進口國是市場經濟國家，“標準價錢”由貨品在其中國銷售市場的價錢評定；而若進口國是是非非市場經濟國家，則其中國價錢不可以做為“標準價錢”，需應用“替代國價錢”方式 。

    “因為我國被稱作非市場經濟國家，需參照第三方國家價錢，遭受反傾銷調查的公司將會因而不可以得到公平公正工資待遇，并將會造成值高的反傾銷。這在客觀性上激勵了一些國家應用該條文做為關稅壁壘的方式。”張小瑜說。
   
    張小瑜注重，這15年并非我國能夠 對加入wto產業鏈開展維護，反過來，卻促使我國商品在遭受反傾銷反補貼調研時易“非市場經濟地位”而遭受不合理的工資待遇的15年。“倘若該條文可以期滿停止，將有益于中國貿易和制造業企業進行一切正常的進出口貿易，激起其發展前景和市場競爭整體實力。”

    2020年將是第15條完畢的時間，這是不是代表我國能夠 全自動獲得徹底市場經濟地位？參考答案是否認的。張小瑜強調，自加入wto至今，我國在創建市場經濟層面獲得了關鍵進度，另外政府部門也一直在加倍努力世界各國認可我國的徹底市場經濟地位，可是包含英國、歐洲共同體、日本國以內的關鍵貿易國至今仍沒有宣布認可我國為市場經濟國家。

    來源于歐洲共同體貿易聯合會的最新動態是，已經評定我國添加WTO的相關條文，以決策是不是在2020年認可我國市場經濟地位。

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